释放4500亿政策红利 8条举措助力稳就业保民生

就业是最大的民生，为继续加大稳岗促就业政策力度，保持就业稳定和经济平稳运行，近日，人社部、财政部、国家税务总局联合印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》(以下简称《通知》)《通知》提出了8条实实在在的举措助力稳就业保民生。

《通知》聚焦受疫情冲击最大的困难行业，在延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年的基础上，新增对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业企业实施阶段性缓缴不同期限的社保费，缓解企业资金压力。

《通知》聚焦受疫情影响生产经营持续承压的中小微企业，大幅提高稳岗返还比例，畅通资金返还渠道，快审快发，为企业及时输血供氧，从源头上稳住岗位稳住就业。

《通知》聚焦劳动者及失业人员，扩大技能提升补贴受益范围，激励劳动者学习技能，提高就业竞争力;在常规保失业人员生活待遇发放、提高失业保险金标准的基础上，再延续实施失业保险保障扩围政策1年，最大化做到应发尽发，应保尽保。

此外，今年失业保险进一步突出培训在应对疫情中的稳岗功能，又新增了三项阶段性政策。如基金结余较多且突发疫情的地区，可对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助。

人社部副部长俞家栋表示，该政策红利必将进一步为服务经济社会发展大局，助力“六稳”“六保”，特别是稳就业、保民生，作出积极贡献。本次政策预计总共会释放4500亿政策红利。

人社部失业保险司司长桂桢介绍说，今年失业保险加大支持技能提升，在延续实施三项常规政策基础上，又新增了三项阶段性政策。

发放一次性留工培训补助。基金结余较多且是突发疫情的地区，可对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训。

增加职业技能提升行动专账资金。失业保险基金备付期限在两年以上，并且职业技能提升行动专账资金不足的统筹地区，在各项保生活稳岗位政策落实到位的基础上，可以根据本地实际，提取累计结余4%左右的失业保险基金充实到职业技能提升行动专账资金中，统筹用于职业技能培训。

拓展技能提升补贴政策受益范围。由目前的在职职工拓展至领取失业保险金的失业人员。

俞家栋表示，这次《通知》充分考虑环境变化和形势需要，对稳岗返还政策做了两方面优化。

一是向中小微企业倾斜，允许基金备付期限1年以上的统筹地区，将中小微企业返还比例由60%最高提至90%。同时，进一步畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可以将资金直接返还到企业缴纳社会保险费的账户。二是在经办上突出“免申即享”。疫情发生以来，部分省份积极探索通过后台数据比对，直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还资金，变“企业找政策”为“政策、资金、服务找企业”。

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